五环旗下的丑陋交易
新闻背景:●1998年12月12日,81岁的国际奥委会执委、瑞士人霍德勒宣称,一些国家为获得奥运会的主办权大肆行贿,115名奥委会委员中有5-7 %的人明目张胆地收受贿赂,最高金额达几百万美金。一些委员通过“代理”索贿,每一张选票的价格在5 0到100万美元之间,而在申奥成功之后,这些“代理”又向东道主索取100至 300万美元。
●12月13日,《华盛顿邮报》披露,有6名执委的亲戚接受了盐湖城奥申委 40万美元奖学金的“援助”。
●12月14日,国际奥委会主席萨马兰奇声明,国际奥委会已正式对一些执委进行调查,如果一旦被确证,那么他们将被“驱逐”出国际奥委会。1999年1月23日至24 日将召开特别执委会,就丑闻的调查结果及申办程序和方法的改革作出决定。
●12月18日,英国曼彻斯特议员斯特林格对《泰晤士报》说,曼城在申办1996和2000年奥运会期间,曾有两位委员明目张胆地索要钱财。一名委员声称在曼城宾馆中被盗12000英镑,但他却对警察的调查并不热心, 直到曼城奥申委给他补偿了12000英镑为止。另一名委员的机票款已由国际奥委会支付, 但他又在曼城奥申委报了帐。
●12月23日,前美国奥委会主席海尔米克透露,一部分委员利用手中的选票作为换取昂贵礼品和好处的工具来敲诈申办城市,委员们的妻子们在豪华商场大肆采购裘皮大衣,帐却记在申办城市名下,而这些还只是些小意思。
●12月23日,美国司法部和联邦调查局下令对盐湖城奥申委在申办2002年冬季奥运会期间涉嫌以钱财换取选票的指控正式立案调查。
霍德勒的一席话如导火索引发了一枚枚“重磅炸弹”,使国际奥委会炸开了锅,一桩桩在五环旗的阴影下进行的黑幕交易也接连被曝光。
亚城的喜悦和柏林的悔恨
1996年是现代奥运会诞生100周年, 如果奥运会在这个时候重回雅典并举行百年大庆有着非凡的意义。因此希腊人全国上下为把这一盛会揽回家进行了总动员。他们的努力得到了世界舆论的支持,几乎所有人都认为希腊是1996年奥运会最理想的主办国。然而,就在希腊人认为胜券在握且着手准备庆典工作的时候,没想到半路里杀出了一个大靠山。谁?总部设在美国亚特兰大的可口可乐公司。该公司在投票的前几天频繁活动,并在投票前各申办国最后的陈述中,突然抛出数十亿美元的赞助,如此慷慨的施舍,顿时令希腊人的感情投资相形见绌。于是,亚特兰大一举中的。
措手不及的希腊人经过短暂的沉默后,马上愤怒地指出亚特兰大市在申办过程中使用了不正当的竞争手段,并暗示有行贿之嫌疑。希腊人的这种呼声被世人看作是一种失态时的情绪所致,未加理会。令人意外的是,当霍德勒指出亚特兰大人是用金钱买来主办权时,也不忘将受害者希腊带上一笔,声称希腊当年的失败只是行贿的金额没有亚特兰大多罢了。难怪希腊人在干吼了两句后就无声无息了,至于希腊人获得2004年奥运会的主办权是否有行贿的嫌疑时,霍德勒没有讲,一切只有希腊人自己清楚。
亚特兰大用非常手段获得了主办权,但当4年后柏林进行仿效时, 则遭到了毁灭性的打击。同柏林一起申办2000年奥运会的有北京、悉尼、曼彻斯特、伊斯坦布尔等城市。路透社在1991年的一份民意调查中显示,柏林的呼声最高,如果柏林的奥申委们继续保持这种良好势头的话,最后鹿死谁手还很难说。可是,他们在以后的申办中却不走正道。首先,他们以工作为由向俄罗斯奥委会送去了四部奔驰小轿车(俄罗斯拥有一名国际奥委会副主席),不久,他们又将非洲籍的国际奥委会委员们请到德国旅游,在这些非洲籍委员们游玩的同时,德奥申委还提供妓女供他们享受。没想到的是,德奥申委的一举一动被曼彻斯特的间谍们源源不断地传到英国,经媒介披露后,德奥申委们狼狈不堪,他们在人们心中的形象也是一落千丈,辞职谢罪和悔恨的泪水也未能挽回惨败的局面,柏林就这样提前出局了。
魁北克的愤慨和盐湖城的尴尬
霍德勒突然抖出奥委会的家丑也是有其一番良苦用心的。其直接导火索是国际奥委会近日对美国的盐湖城在筹备2002年冬奥会中某些帐目不清进行调查所致,而真正目的则为瑞士的锡永申办2006年冬奥会铺平道路。
30年来,盐湖城忍受了五次失败的打击,最终获得了2002年冬奥会的主办权。就在全城人民对此欢呼不已的时候,《华盛邮报》和当地的一家电视台的一则新闻令他们尴尬不已。该新闻说,盐湖城奥申委的帐目混乱不清,并有不轨行为。此事惊动了国际奥委会,就在国际奥委会的调查小组为此事进行调查的时候,霍德勒就适时地抛出了他所掌握的“内幕”。霍德勒的话在那些已申办成功的城市中产生了一阵恐慌,就在他发表讲话的第二天,2002年冬奥会的主办城市美国盐湖城的冬奥会组委会就承认他们在申办过程中有过违规的行为,并向他们当时的竞争对手以及美国人民表示道歉。
据了解,盐湖城奥申委设立了一项40万美元的基金会,先后向13名非洲籍的学生提供了到美国读书的奖学金,其理由是资助“第三世界优秀贫困学生完成学业”。然而调查发现,在这13名被资助者中,有6名是非洲籍国际奥委会委员的亲属, 其中一名名叫索尼娅的女孩还是国际奥委会喀麦隆籍官员的女儿。原本以为借主办奥运会之机向世人一展本城魅力的盐湖城人,顿感羞愧不已。据当地一新闻单位的舆论调查显示,大多数盐湖城人表示,如果是用这种方式赢得主办权,还不如申办失败的好,尽管盐湖城人为此而苦苦等待了30年。
盐湖城奥申委的丑闻曝光也激起了加拿大魁北克人的愤慨,本来魁北克市是很有希望获得2002年冬奥会主办权的。他们现在唯一的要求就是剥夺盐湖城的主办权而由魁北克来主办。但这一要求被国际奥委会拒绝。
据魁北克奥申委披露,就在魁北克与盐湖城激烈竞争时,至少有三个声称同国际奥委会关系密切的“特殊代理人”找上了门,声言只要魁市肯出钱,他们就可以帮助魁市获得主办权。这些“代理”说他们可控制20张选票,每张票的价格为5 万美元,共计100万美元,另加5万美元的活动经费。但这些游说还是遭到了魁北克的拒绝。于是他们的对手盐湖城便获得了最后的胜利。
霍德勒主动曝光可谓是一箭双雕,既打击了行贿受贿的腐败之风,又为他的家乡瑞士的锡永申办2006年冬奥会争得了主动。霍德勒曾经是国际滑雪总会会长,一直希望在他的有生之年有那么一天能在锡永举办一届冬奥会,因他深知申办成功之内幕,因而就抛出了行贿受贿之丑闻。一旦锡永申办失败,那些曾受贿但又有投票权的委员们就会落得个打击报复的恶名,除非你投赞成票。
腐败的渊源与根治的艰难
举办一次奥运会能带来巨大的经济效益,这是毫无疑问的。据1988年的奥运会主办城市汉城在年终的结算中显示,这次奥运会给汉城带来的间接经济效益至少是50亿美元。而1996年的奥运会更是被美国人办成了一届赤裸裸的商业奥运会,尽管亚特兰大组委会事后没有公布帐目,但有关人士认为,这届奥运会给美国带来的直接经济效益至少达到了18亿美元,而间接效益更是用天文数字来表述。在如此巨大经济利益的驱驶下,一些国家花上几百万甚至几千万美元去行贿是可以理解的。
作为国际奥委会主席,萨马兰奇也意识到了一些腐败行为不可避免,与其让委员们暗中收礼,还不如让其合法化。因此,萨马兰奇曾于1990年作出过规定,凡委员们到一国出访,接受的礼品折价不得超过150美元,否则就应上交充公, 一经发现有隐瞒现象,对赠送国及接受者严惩不殆。萨马兰奇此举仅仅只吓倒了北京、布宜诺斯艾利斯等一些循规蹈距的城市。1993年初,一些执委来北京考察奥运会场地时,当时北京送给他们的礼物是记录有每个执委在北京游览时的录像带,折合价格还不到30美元,据说,这种独出心裁的礼物让这些执委们高兴不已,并给他们留下了深刻的印象。因此,当得知在申办奥运会过程中存在行贿受贿问题时,中国奥委会发言人就说,北京不排除是被一些阴险的手段击败的可能,中国人民的感情受到了极大的伤害。
国际奥委会是公认的“独立王国”,其领导人出访往往受到国家元首般的接待。当然,能享受到此种待遇的在国际体育组织中毕竟只是个别人,那些执委和委员们就没有这么威风,因此他们就只能利用他们手中仅有的一点权力来接受贿赂。其实,萨马兰奇对此不过是睁一只眼闭一只眼罢了,万一要是把这些委员们逼急了,自己的椅子还想不想坐?
没想到霍德勒突然将此事给披露了出来,萨马兰奇再也坐不住了。他首先承认,国际奥委会在决定奥运会主办城市上存在腐败这一事实,认为现在的投票制度是滋生这一腐败现象的“罪魁祸首”。因此,对现行投票方式进行改革势在必然。并提出了改革方案,那就是用11名执委替代现有的115 名委员的投票方式来决定奥运会申办城市。然而,萨马兰奇又说,这种改革的方式还必须征得全体委员的同意。如此说来,要想实现萨马兰奇的这种改革方案那简直就是与虎谋皮。即使是通过了,也很难保证这11名执委不爱财,说不定行贿受贿更加集中,腐败现象会更加严重。国际奥委会的第二号人物、副主席庞德已明确表示,不会取消盐湖城的主办权。这样看来,只要同金钱沾上边,再纯洁的运动也会难免出现污点。萨马兰奇反腐败,谈何容易。
最新消息:1999年1月23日,国际奥委会执委会如期召开,但因分歧太大,会议不欢而散,经过筹备,会议于3月份接着开,会上,萨马兰奇开除了6名受贿的国际奥委会委员,并对11名委员提出了警告,会议还勉强通过了萨马兰奇的申办改革方案,萨马兰奇终于走出了信任危机。